党的十八大以来，习高度重视金融高质量发展，对金融服务实体经济、建设金融强国提出明确要求。二十届三中全会更是为新时代风险投资发展指明了方向。10月12日，由民建中央主办，以“信心·耐心·共筑未来”为主题的2024（第二十四届）中国风险投资论坛在上海临港举行。多位金融界专家、企业家围绕如何通过机制改革、制度创新等方式进一步激发风险投资活力，为助力科技强国、金融强国建设作出积极贡献进行交流探讨。

　　作为中国国内最具影响力的风险投资论坛之一，“中国风险投资论坛”由民建中央发起创立，已成功举办了23届。在全国上下深入学习贯彻落实二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化的大背景下，本次论坛将焦点对准促进风险投资高质量发展、加快培育新质生产力等热点话题。

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　　“中央出台一系列支持政策，国务院及相关部门密集出台有力的支持政策并积极有序推进各项政策落地见效，为风险投资行业健康发展创造了良好外部环境。”全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金在致辞中表示，中国风险投资论坛陪伴中国的风险投资从起步探索到快速发展，再到壮大成熟，见证了风险投资在我国现代经济社会发展中的蓬勃生机和强大生命力。中国的风险投资要在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体部署中找准定位，务实创新，为发展新质生产力作出积极贡献。要共同推动风险投资事业长期稳定繁荣发展，积极推动风险投资与科技创新、产业创新深度结合，充分发挥风险投资在发展新质生产力、推动经济高质量发展中的有效作用。

　　全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇在主旨演讲中指出，二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化做出全面部署，明确提出“鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本”，是风险投资行业今后一个时期发展的根本遵循。风险投资行业将迎来全新的发展机遇，也必须承担起更加重要的职责和使命。

　　秦博勇建议，做好顶层设计，持续优化政策环境，明确风险投资行业监管框架和准则，积极培育多元化风险投资主体；支持风投机构、被投资企业、高校和科研机构、其他金融机构融合发展，推进产学研贯通协同；促进风险投资机构和被投资企业进一步聚焦主责主业，不断提升专业能力，实现吸引投资和为投资者提供回报的相辅相成，战略价值和财务价值的有机统一。

　　中国人民大学原副校长、中国人民大学国家金融研究院院长吴晓求也在论坛上表示，风险投资和资本市场关系密切，风险投资是资本市场发展重要的源头活水，两者相辅相成，是一种良性的循环资本市场，且为风险投资提供了退出机制和有效激励。“中国资本市场的生态链正在发生深刻变化。”吴晓求说，随着近日中国人民银行、金融监管部门、证监会等部门公布多项重磅金融政策，只要坚守改革的态度，正视困难和问题，中国经济和中国资本市场一定未来可期。

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　　风险投资作为资本市场的重要组成部分，在服务实体经济开云平台、支持国家战略和重点领域创新发展方面发挥了不可替代的作用。

　　论坛现场，全国政协常委、民建中央专职副主席孙东生与上海交通大学上海高级金融学院首任理事长发布了《中国风险投资发展年度报告（2024）》（以下简称《报告》）。上海交通大学上海高级金融学院副院长李峰在解读《报告》时指出，中国风险投资在“募投管退”方面仍面临着诸多挑战。

　　《报告》显示，2023年，我国风险投资基金数量和规模保持增长，但是增速放缓。同时，募投和退出均出现下滑。2023年共4629支风投基金参与募资，同比下降13.8%；募资总额7449.53亿元，同比下降2.1%。2023年，风投基金共披露7178起投资事件，同比下降16.0%；投资总规模达到7393.09亿元，同比下降23.8%。

　　对此，报告建议加快培育多元化、高质量的风险投资主体；多渠道拓宽风险投资资金来源；加强政府引导和差异化监管；健全风险投资退出机制。同时，优化风险投资市场环境；强化政策的协调配合，营造支持科技创新的良好金融生态。

　　“既要深刻认识发展风险投资、壮大耐心资本、促进新质生产力发展的重要意义，解决好‘怎么看’的问题，进一步凝聚共识；又要积极推动发展风险投资、壮大耐心资本和促进新质生产力发展集成发力，解决好‘怎么干’的问题，进一步形成合力。”正如秦博勇在主旨演讲中所提到，随着风险投资市场愈发成熟，以及当前监管制度、政策环境不断在优化，对于风险投资如何发展新质生产力，也需要新的思考。

　　“风险投资到底怎么发展新质生产力？从风险投资角度来讲，需要宽容的个性和包容失败的氛围。”全国人大代表、清华大学学术委员会委员、清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩认为，企业风险投资主要目的，更多是战略考量，而不仅仅是财务回报，这也非常吻合发展新质生产力、科技创新的周期长、不确定性大、失败率高等特点。因此，发展新质生产力很重要的就是要大力发展容错、包容的风险投资和发展企业风险投资。

　　国家金融监管总局资管机构监管司副司长郗永春表示，科技创新在现代经济发展中发挥着越来越重要的作用，风险投资对科技创新、对科技创新引领的经济转型和经济发展都具有至关重要的作用，目前银行业和保险业机构都在通过多种途径支持风险投资。

　　风险投资到底应该怎样推动新质生产力的形成？扮演的角色是什么？过程中大概有什么路径？在全国政协委员、民建中央经济委员会主任杨成长看来，风险投资确实是投资创新类、科技类的项目，但不应仅仅局限于人工智能、芯片、生物医药等几个狭窄的行业和领域。“任何一个高科技项目都有几类多元投资人，我们要解决多元投资人彼此投资形成的合力问题。”

　　上海临港经济发展(集团)有限公司副总裁龚伟认为，风险投资是助力科技成果转化、培育新质生产力的关键一环。在多年服务企业过程中，深切感受到科技成果转化是以科技创新推进产业创新最为关键的阶段，不仅需要风险投资、长期资本、耐心资本等持续投入支持，还需要政产学研各方为科创企业保驾护航。

　　中国国际金融股份有限公司董事总经理张一鸣表示，风险投资通过为科技创新企业提供资金支持，加速科技成果向现实生产力转化，为打造新质生产力提供了强有力的支撑。构建科技创新生态，发展新质生产力，促进产业升级优化，需要紧密依托资本市场、依托风险投资来提供直接融资。风险投资在推动科技创新以及产业升级方面起到重要作用。